云计算是一种通过网络统一组织和灵活调用各种ICT信息资源，实现大规模计算的信息处理方式，利用分布式计算和虚拟资源管理等技术，通过网络将分散的ICT资源集中起来形成共享的资源池，并以动态按需和可度量的方式向用户提供服务。根据提供资源的方式的差异，云计算可将其分为IaaS（基础设施即服务）、PaaS（平台即服务）和SaaS（软件即服务）等；根据服务对象的不同，云计算分为私有云（面向机构内部）和公共云（面向公众）及混合云（二者相结合）等。
根据观研报告网发布的《中国云计算行业发展趋势分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，2022年1月12日，国务院发布了《“十四五”数字经济发展规划》，重点部署了八大任务，并且明确到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。
《“十四五”数字经济发展规划》中八大任务
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序号 |
任务内容 |
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1 |
优化升级数字基础设施 |
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2 |
充分发挥数据要素作用 |
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3 |
大力推进产业数字化转型 |
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4 |
加快推动数字产业化 |
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5 |
持续提升公共服务数字化水平 |
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6 |
健全完善数字经济治理体系 |
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7 |
着力强化数字经济安全体系 |
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8 |
有效拓展数字经济国际合作 |
数据来源：观研天下整理
同年2月17日，国家发改委等四部委联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群，“东数西算”工程正式启动，也奠定鼓励云计算产业健康发展的主基调。同时，“东数西算”政策可实现数据中心资源的合理配置，在区域相关文档对数据中心的建设数量、PUE等均有所规划，进而促进东西部协同联动。而数字经济与实体经济发展是相辅相成的，目前我国云计算需求仍然十分迫切，预计每年将以20%以上的速度增长，未来市场前景可观。
区域数据中心建设规划整理
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地区 |
文件名称 |
发布日期 |
内容 |
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河北 |
《河北省新一代信息技术产业发展“十四五”规划》 |
2021.11.9 |
到2025年，数据中心在线运营服务器超300万台 |
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上海 |
《上海市新一代信息基础设施发展“十四五”规划》 |
2021.7.22 |
互联网数据中心标准机架可用规模2020年11万架，预计2025年28万架 |
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浙江 |
《浙江省数字基础设施发展“十四五”规划》 |
2021.3.31 |
到2025年，具备45万+个机架的数据中心服务能力，新建数据中心PUE值不高于1.4。 |
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江苏 |
《江苏省“十四五”新型基础设施建设规划》 |
2021.8.10 |
互联网数据中心标准机架可用规模2020年35万架，预计2025年70万架 |
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四川 |
《四川出台加快推进新型基础设施建设行动方案》 |
2020.9.8 |
到2022年底，在用数据中心机柜数达到10万架。 |
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重庆 |
《重庆市数字经济“十四五”发展规划（2021—2025年）》 |
2021.12.8 |
数据中心标准机架数将由2020年的11.9万架增加到2025年的50万架。 |
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广东 |
《广东省能源局关于明确全省数据中心能耗保障相关要求的通知》 |
2021.4.27 |
全省2022年规划建设数据中心标准机柜（标准机柜指折算为2.5kW机柜）47万个，2025年100万个 |
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湖北 |
《省经信厅关于印发湖北省大数据产业“十四五”发展规划的通知》 |
2022.3.16 |
到2025年，全省数据中心机架数达到17万架以上，新建大型和超大型数据中心运行电能利用效率降到1.3以下。 |
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山东 |
《山东省“十四五”大数据产业发展规划》 |
2022.1.10 |
到2025年，建成数据中心标准机柜数15万架 |
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宁夏 |
《宁夏回族自治区信息通信业发展“十四五”规划》 |
2022.1.13 |
数据中心标准机架数将由2020年的3万架增加到2025年的72万架。 |
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内蒙古 |
《内蒙古自治区信息通信业“十四五”发展规划》 |
2021.12.21 |
数据中心标准机架数将由2020年的6万架增加到2025年的10万架。 |
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贵州 |
《贵州省“十四五”新型基础设施建设规划》 |
2021.8 |
2025年争取数据中心标准机架达到80万架 |
一体化大数据中心节点数据直联互通
因此，“东数西算”工程全面实施，在完善国家数据中心产业、优化资源配置、提升资源使用效率的同时，也带动算力产业链上下游的投资，所以云计算行业将受益发展。根据相关资料进行市场空间测算，目前国内单台服务器功率密度500w，则单机架可安装10台标准服务器，而在《2021中国数据中心市场报告》中提到，“东数西算”政策要求新建数据中心上架率达65%。因此，预计到2025年新增的242个机架实现总体上架率60%，15%设备可利旧，则新增服务器1234万台。并且，根据相关机构对历年来IT支出占比的情况，测算2025年，我国基础设施层累计市场空间8785亿元。
2025年“东数西算”市场空间测算
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产业链具体构成 |
“东数西算”需求量 |
假设单价 |
市场空间测算 |
产业链内占比 |
“东数西算”总占比 |
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IDC建造相关 |
土建 |
全国主要算力枢纽节点合计约新增242万架标准机柜 |
单机柜造价20万元 |
860 |
18% |
4% |
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供配电系统 |
2259 |
47% |
11% |
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冷源空调暖风系统 |
914 |
19% |
4% |
|||
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机柜等配件采购安装 |
161 |
3% |
1% |
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消防及排水 |
215 |
4% |
1% |
|||
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弱电系统 |
108 |
2% |
1% |
|||
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发电机供油系统 |
54 |
1% |
0% |
|||
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公用设备 |
215 |
4% |
1% |
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其他安装费及零星工程 |
54 |
1% |
0% |
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算网基础设施层 |
服务器 |
假设单个机架安装10台标准服务器，2025年新增的数据中心实现总体上架率60%，15%设备可利旧，则新增服务器1020万台 |
3万元/台 |
3702 |
42% |
17% |
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存储 |
其余设备参考第三方机构市场规模占比，根据服务器投资额情况反推测算 |
700 |
8% |
3% |
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路由器 |
448 |
5% |
2% |
|||
|
交换机 |
457 |
5% |
2% |
|||
|
网络安全 |
1820 |
21% |
8% |
|||
|
光模块（数通） |
1092 |
12% |
5% |
|||
|
光纤光缆 |
566 |
6% |
3% |
|||
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编排管理层 |
数据湖 |
总体市场空间引用IDC、计世资讯等第三方机构测算 |
881 |
53% |
4% |
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|
人工智能 |
118 |
7% |
1% |
|||
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网络运维管理软件 |
667 |
40% |
3% |
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运营服务层 |
物理层IDC运维 |
200万机架，50%自用，50%租赁第三方 |
租金5万/单机柜/年 |
1815 |
29% |
8% |
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其他软件及应用服务 |
假设2025年实现与算网基础设施 |
1:2 |
4236 |
71% |
20% |
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