这个周末，“工信部已批复同意中国信息通信研究院设立域名根服务器及域名根服务器运行机构”的报道火爆网络。8日上午，长江日报-长江网记者就此采访中国信息通讯研究院副院长余晓晖，他表示：这个说法不太准确，有些夸大。工信部批准建设的是根服务器的镜像服务器，准确地说是K根镜像服务器，它和根服务器是有区别的。目前国内建设的镜像服务器已经不少了，我们不是第一个。

网络空间战略研究专家秦安在接受长江日报-长江网记者采访时说：我们要客观地去看这个问题。域名根服务器，美国占了先机，目前中国在建的主要都是镜像服务器，实现了部分可控，是一个小的进步。中国现在已经是互联网应用第一大国，我们既期待核心技术突破的弯道超车，也需要有应对危急状况的变道超车。两手都要有，两手都要硬。

工信部多次批准设立根服务器的镜像服务器，半年前也曾引发热议

长江日报-长江网记者搜索发现，今年11月21日，工信部还批准中国信息通信研究院设立域名根服务器（L根镜像服务器）。

今年6月24日，“工信部批复同意中国互联网络信息中心设立域名根服务器（F、I、K、L根镜像服务器）及域名根服务器运行机构”之后，相关报道也聚焦“中国开始建设域名根服务器”这一话题，也曾在网上激起热议。

其实同在6月24日这一天，工信部还批准了北京市工程研究中心有限公司建设域名根服务器（L根镜像服务器）。

长江日报-长江网记者从《中国信息安全》杂志的官微上，查询到了工信部12月5日给中国信息通信研究院的批复原件，发现这个文件除了批准该院设立的是域名根服务器（K根镜像服务器）外，其他文字表述，与工信部给中国互联网信息中心（获批的是F、I、K、L根镜像服务器）和北京市工程研究中心有限公司（获批的是L根镜像服务器）的批文，以及11月份中国信息通讯研究院获批的L根镜像服务器，除了镜像服务器编号不同之外，其余文字几乎一模一样。

让全网激动的根服务器，全球仅13个，全在西方国家

“访问互联网时，要经过一个由网址到IP的转换过程，这个过程是通过域名服务器(DNS)来完成的。”阿里云相关架构师告诉长江日报-长江网记者。比如当你在手机或电脑上输入长江网或某一个网址（即域名）后，需要一个从域名到IP地址的解析过程，而域名解析由域名服务器完成。域名地址便于人记忆，IP地址是网络协议地址（例如：192.168.1.0），不便于人记忆，但方便机器间访问。域名服务器实现了域名和IP地址的映射，解决了机器访问的寻址问题。

为了提高访问效率，域名服务器采用树状的层级结构：低级域名服务器中绑定了域名与服务器IP地址之间的映射，则直接完成解析，无需访问上级域名服务器;若低级域名服务器没有记录该映射信息，便会逐级请求，直至访问到域名根服务器。

所有根服务器均由美国政府授权的互联网域名与号码分配机构ICANN统一管理，负责全球互联网域名根服务器、域名体系和IP地址等的管理。

美国利用先发优势，其根服务器治理体系已经延续了几十年。

在IPV4（互联网协议第四版）体系内，全球共有13个根服务器，唯一的主根服务器在美国，其余12个辅根，9个在美国，欧洲2个，位于英国和瑞典，亚洲1个位于日本。 这13台根服务器可以指挥Web浏览器和电子邮件程序控制互联网通信。由于根服务器中有经美国政府批准的260个左右的互联网后缀（如．com、．net等）和一些国家的指定符（如法国的．fr、挪威的．no等），美国对其管理拥有很大发言权。

阿里云的专家说：如果美国切断和中国域名服务器的连接，中国用户访问其它国家和地区的网站时，域名解析失败将造成无法访问，但中国国内网站还是可以访问的。

镜像服务器全球超千台，改变域名根服务器受制于人有待时日

“镜像的作用有点类似于我们照镜子，虽然能够看到成像但是无法改变。”网络空间战略研究专家秦安告诉长江日报-长江网记者：域名根镜像服务器能够将域名根服务器的所有数据进行备份（比如K根镜像服务器，就是备份序号为K的根服务器，目前该根服务器设在英国伦敦，IP地址：193.0.14.129），当国内访问相关内容资源服务器时可以使用该服务器。但是，域名根镜像服务器无法改变服务器中存储的映射信息，只能够跟随着域名根服务器的改变而变化。域名根镜像服务器更像是域名根服务器的一个影子，并无做出改变的权利。

秦安认为：本次建立的域名根镜像服务器并没有改变我国域名根服务器受制于人的本质，毕竟这仅仅是镜像服务器，而非真正意义上的域名根服务器。例如，全球共计13个根服务器，但是域名根镜像服务器全球范围内多达千台。当根服务器因不可抗力等原因出现解析故障时，可将数据转移至镜像服务器中运行，确保全球域名解析系统的安全稳定。

建设镜像服务器，目前比较明显的好处是提升了国外网站的访问速度。前期需要通过美国域名根服务器才能够实现解析，现在直接通过国内域名根镜像服务器即可实现访问。对于普通网络用户来说，感受可能不明显。毕竟国内用户流量集中在国内，根本无需使用到域名根镜像服务器。

随着互联网接入设备数量的增长，原有的IPV4体系已经不能满足需求，11月底有报道称全球IPV4的网址已经全部用完，而IPV6协议在全球开始普及。下一代互联网国家工程中心主任刘东此前接受媒体采访时说：该工程中心于2013年联合日美相关运营机构和专业人士发起“雪人计划”，在与现有IPV4根服务器体系架构充分兼容的基础上，着力于建设IPV6的根服务器，为建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系奠基。

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